INSEK Frankfurt (Oder) - (INtegrierte StadtEntwicklungsKonzept) 2020-2030
Die Stadt Frankfurt (Oder) hat im Jahr 2007 ein erstes INSEK erstellt. Im Jahr 2009 erfolgte eine Aktualisierung. Das jüngste INSE stammt aus dem Jahre 2014 (INSEK 2014-2025). Dieses wird nun fortgeschrieben (INSEK 2020-2030).
Die Struktur und Ausrichtung von INSEK bringt es mit sich, dass Aktualisierungen oder Neuschreibungen üblich bereits deutlich vor Ablauf des jeweiligen Bezugszeitraums erfolgen müssen.
Im INSEK werden fachlich übergreifende Zielvorstellungen und Strategien für die künftige Stadtentwicklung in einem begrenzten Zeitraum (hier bis 2030) aufgezeigt. Es bündelt bestehende sektorale Planungen, gleicht sie untereinander ab und zeigt ggf. bestehende Planungsdefizite auf (künftiger Handlungsbedarf). Politisch beschlossene INSEK dienen als Koordinierungsinstrument auf kommunaler Ebene und als Grundlage für das Handeln der Akteure in der Stadt. Somit entfaltet es eine Wirkung nach innen. Außerdem ist es unter anderem Entscheidungsgrundlage für den Einsatz der nationalen Städtebauförderung für interne und externe Entscheider. Es entfaltet somit auch eine Wirkung nach außen.
Im Land Brandenburg schreibt eine Arbeitshilfe des Ministeriums für Infrastruktur und Landwirtschaft (MIL) bei der Erstellung eines INSEK folgende, aufeinander aufbauende Eckpunkte vor:
- Analyse der allgemeinen Ausgangslage sowie der sektoralen Planungsbereiche
- Formulierung eines Leitbildes mit Entwicklungszielen
- Umsetzungsstrategie
- Definition zentraler Vorhaben
- Städtebauliche Kalkulation
Grundsätzlich sind folgende Querschnittsthemen in allen Teilen zu berücksichtigen:
- Nachhaltigkeit
- Umweltschutz
- Chancengleichheit
- Barrierefreiheit
- Baukulturelle Qualität und Identität
- Bürgermitwirkung/Bürgerschaftliches Engagement
- Stadt-Umland-Beziehungen/Netzwerke/Interkommunale Kooperation
- Kundenfreundliche Stadt
- Kommunalfinanzen
Das aktuelle INSEK setzt sich aus drei Großbausteinen zusammen:
- Einer StadtUmbauStrategie (SUS)
- Mehreren Integrierten Teilräumlichen Konzepten (ITK) – Fortschreibungen von 2007
- Der Fortschreibung des INSEK aus dem Jahr 2014
Üblicherweise werden INSEK alle 5-8 Jahre fortgeschrieben; also bereits vor Ablauf ihres Betrachtungszeitlaufes. Dann ist meist der Änderungsbedarf wesentlich, weil sich Analysedaten oder Prognosewerte deutlich verändert haben (z. B. Bevölkerungs- und Wirtschaftsentwicklungen). Feste Vorgaben des Landes Brandenburg gibt es dazu nicht.